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便民设施不能总是一建了之

发布时间:2019-05-17 13:03:53

便民设施不能总是“一建了之”

作者:木须虫

近日,走访多地发现,公用机插卡不灵;移动卫生间被锁住或被私人占用;饮料瓶回收机返利不灵敏;999社区服务站长期闲置;自助快递柜被杂物遮挡等情况多见。不少便民设施已渐渐沦为 僵尸 ,无法发挥其本应有的功能。专家建议,部门、公司在建设便民设施的同时,更重要的是组建一支专门负责管理、保护、维修的团队,不能让这些设施在建成后 自生自灭 。(1月11日《新京报》)

公用插卡不灵、卫生间被锁、饮料瓶回收机返利不灵敏等便民设施不便民的现象,对许多城市市民来说并不陌生,或多或少都有相同的感受,而的调查显示,类似的问题带着相当的普遍性,从很大程度反映出了城市所具有的共性问题。

这么多便民的设施为何不能发挥应有的功能?答案当然只有一个:那就是管理跟不上。便民设施能够发挥作用才能便民,才具有应有的价值。如果都沦为了 僵尸 ,不仅是中看不中用的摆设,而且会带来公共投入的巨大浪费, 崽花爷钱不心疼 ,反而给民生添堵。如,去年媒体报道武汉公共自行车项目,投3个亿四年瘫痪,就曾引发社会的广泛关注,被质疑为一场 民生秀 。这些事实说明,任何为民的公共建设,市民认可的是从中受益,并不在于初衷有多美好。

便民公共设施沦为 僵尸 ,从很大程度上折射出城市重建设轻管理的偏差思维,导致相当多的公共建设变成了 一锤子买卖 。相对于管理的长期性、复杂性,许多公共设施建设就显得简单得多,无非是公共投入舍得花钱,这在城市财力比较雄厚的地方,已经不是问题。至于一些设施建设该如何建设,是不是科学、便不便于管理以及该怎么管理,相反研究得不深,考虑得不细,甚至一些还沦为形式上的 政绩工程 。

比如,饮料瓶回收机能够起到多大作用,缺少了现实的科学判断,投入那么大的成本,其社会效益远比不上几个拾垃圾的,有无必要设立亦该存疑。又如,999社区服务站如果脱离了社区功能的配套,本身就是一个空壳,它被闲置或者占用,恰恰说明它的建设本身没有融入到社区的服务体系之中。此外,许多便民公共设施的管理成本向来被忽略,而从城市建设的现状来看,公共设施建设也是 政出多门 ,虽然不同的公共设施都集中在社区,却隶属于不同的管理部门,家家点火户户冒烟,既不能承担及时管理的,也不利于降低公共管理运营成本,反而使得一些设施的管理难以长久为计。

便民设施不能总是 一建了之 ,归根结底还是需要改变当下城市建设的粗放模式,一方面应从政绩考评中建立城市功能的科学评价体系,使得重建轻管的思维得到纠偏,避免急功近利的不合理建设和 一锤子买卖 另一方面完善城市管理体系,实行 建管分离 ,降低管理成本,提高管理与维护的效率。(木须虫)

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